9月15日，市城发集团党委书记、董事长、改革工作领导小组组长梁巨伟主持召开集团党委扩大会议，专题研究“总部机关化”问题专项治理暨娄底宾馆全民所有制改革工作，在家班子成员以及各重点部室、子公司负责人参加会议。

会议听取了集团公司改革工作小组办公室关于集团公司“总部机关化”问题专项治理工作和娄底宾馆全民所有制改革有关情况汇报，并对下一步如何落实“总部机关化”问题专项治理实施方案、推进娄底宾馆全民所有制改革作了详细安排部署。

会议原则通过《娄底市城市发展集团有限公司“总部机关化”问题专项治理实施方案》。会议明确将集团公司总部定位为党的建设中心、战略管控中心、投资决策中心、绩效评价中心、信息共享中心、内控监督中心，承担的核心职能为战略管理、投融资管理、年度预算管理、内部审计管理、人力资源管理、风险管控、项目监管、安全生产管理。会议要求集团总部职能部室撤并2个，由原来的9个调整为7个，即党群综合部、人力资源部、财务经营部、投融资部、规划建设部、法务风控部、纪检监察室，管理职级取消了主管级，现有主管调为高级文员。

会议还对财务审批、招投标、项目建设等事权权限，以及总部部室职能优化、子公司业务梳理、定岗定编定员、优化工作流程、文风会风改进、风险防控、高素质人才队伍建设、信息化建设等8项重点工作任务分工、时间节点进行了明确。

会议同意将全民所有制法人“湖南娄底宾馆”改革为湖南娄底宾馆有限责任公司，明确成立湖南娄底宾馆公司制改革工作专班，全力推进各项工作，确保改革工作在11月底前顺利完成。

梁巨伟对如何落实“总部机关化”问题专项治理实施方案提出了四点意见。一是“总部机关化”问题专项治理工作既是集团改革的重点任务，更是今年集团转型发展的现实所需，公司上下要不折不扣落实好市国资委和公司党委的决策部署，确保完成总部人员数量缩减40%左右的目标。二是要尽快完善配套制度，确保总部机关化治理完成后集团运转进一步规范化、制度化。三是集团公司改革工作小组办公室要即刻启动与调整人员的谈心谈话工作，及时了解员工思想动态，确保“总部机关化”治理工作平稳有序。

此次“总部机关化”问题专项治理工作完成后，总部机关人数预计下沉58人，下沉率47%，将进一步优化集团组织架构，提升集团管理效能与工作效率，为打造精简、高效、专业的集团总部，实现集团公司高质量发展提供坚强有力的组织保障。